原文链接：https://www.bis.org/review/r220425m.pdf

时间：2022年4月13日      来源：南非中央银行

南非拥有完善的金融部门，能够为各种工业、采矿和商业企业提供资金。 如果农业是资本密集型的，我们有资本和金融中介让资本流入商业农业。

 成功农业的经济学与向农民贷款的市场失灵相结合，使其成为一项高风险的工作。家园的农村土地使用制度进一步破坏了健全的信贷市场。这使得向新兴农民贷款的风险极大。

 世界各地的农业金融也遭受着市场失灵。当干旱发生时，它会影响大部分农民，甚至可能影响整个地区。同样，动物疾病和其他瘟疫可能会很大程度地影响农民。这种风险可以称为“协变风险”。对于一家正常的商业银行来说，干旱会影响其账面的相对较小份额。同样，通过多元化可以更轻松地克服地理风险。

对于专门的农业贷款人来说，克服相关风险可能特别困难，但有一些方法可以克服这种风险。长期贷款可以帮助农民度过低产或低价时期。

 土地银行成立时，提供的贷款期限约为40年，但有时最长可达65年。利率得到高额补贴。这种近乎极端的慷慨部分解释了为什么尽管存在重大障碍，我们仍拥有世界上最成功的商业农业之一。

 南非的银行以城市住宅抵押贷款为抵押贷款期限为20年，但在农业——一项固有的长期业务中，土地银行和商业贷款人都不愿意提供超过10年的贷款。 在某种程度上，政策的不确定性和土地改革的随意实施促成了贷款人的这种短期主义。

农业综合企业和大农场主与国家合作实施了一些成功的土地改革举措。 其中一些包括Sernick集团、Humansdorp Co-op、马海毛信托基金，由全国羊毛种植者协会实施的前Ciske和Transkei的剪毛棚和羊毛营销计划。这些计划的共同点包括三个关键途径：政府与社会资本合作结构性融资、市场联系和农民培训。同样，鉴于国家在农业推广服务方面缺乏能力，结构良好的组织将有助于成功的技能发展计划。更好的组织有助于重建有时存在利益冲突的不同农民之间的信任与合作。