原文链接：https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/54a36091-544d-4c58-b44b-639ce15273ce/PPPStories_Jharkhand_Radiology_Services.pdf?MOD=AJPERES&CVID=lHoHaaQ

贾坎德邦是印度较贫穷的地区之一，拥有 3000 万人口。该州为大多数人口服务的公共卫生基础设施面临着严重的能力限制，几乎完全缺乏急需的诊断服务。据印度政府称，2012 年，该州地区和小型医院的95%专家，33%实验室技术人员，84%放射科医师短缺。贾坎德邦政府 (GoJ) 试图通过政府与社会资本合作关系 (PPP) 在所有24家地区医院 (DH) 和三所医学院 (MC) 建立现代放射成像服务来加强其公共卫生基础设施。IFC 协助 GoJ 成功构建了“中心辐射型”PPP模式，以在全州范围内发展放射中心。

      经过竞标，该项目被给予 HealthMap Diagnostics Private Limited（印度主要健康公司 Manipal Health 和飞利浦的合资企业）。2015年11月16日，与 HealthMap Diagnostic 签署了为期10年的特许经营协议。特许经营商将负责为贾坎德邦的放射设备（包括 MRI、CT 扫描和数字超声机）提供资金、装备、操作和维护，并为其公民提供高质量的服务。基于令人满意的表现，特许权期限可以再延长10年。

贾坎德邦是印度东部的一个低收入邦，由于严重缺乏健康诊断服务而加剧了公共卫生服务的严重短缺。缺乏质量和标准的诊断服务迫使人们要么放弃，要么从质量较差且参差不齐的私人设施购买服务，同时产生大量的自付费用以及与差旅和过度检测相关的额外成本。

      为了解决这些长期存在的问题，并在希望为其居民提供优质和负担得起的诊断服务的愿望的推动下，贾坎德邦政府的卫生、医学教育和家庭福利部提议在此地区建立先进的放射中心。这需要国际金融公司的支持，以构建和实施PPP放射学中心。

放射学项目涉及在 24 个地区的所有 DHs 和 MCs 中以“中心辐射”模式开发 25 个放射成像实验室（实验室），每个地区分为两个集群，每个集群囊括12 个地区。 某些较大的 DH 和所有 MC 将作为枢纽，配备更多样化的先进设备，如 MRI 和 CT 扫描，而其余中心将作为基本诊断设备的辐条，如 X 射线和超声机。 “双集群方法”旨在分担实施风险，同时确保项目规模足够大，以确保放射学服务的提供和可负担性之间的平衡。

     这些集群将在为期10年的设计、建造、融资、运营和转让 (DBFOT) 特许权下实施。 根据特许权合同，所有放射中心都必须获得国家测试和校准实验室认证委员会（NABL）的强制认证，以确保质量。

开发商将被允许向患者收取中央政府健康计划 (CGHS) 的高折扣费率。 贾坎德邦政府将为 GoJ 指定为贫困者支付一定费用（按 CGHS 费率）。通过该项目，当地政府将在各个地区开放重要的卫生服务，提高可及性和质量，并支持未来全州卫生基础设施的改善。