印度：弥合差距，建设未来

时间： 2024年6月19日                                来源：印度中央银行

原文链接：https://www.bis.org/review/r240628c.pdf

在全国各地，银行服务在进一步渗透到偏远、没有银行账户和银行账户不足的地区以及边缘化人群方面取得了令人称赞的进展。近来，中央银行率先推出数字支付举措，通过便捷高效的金融交易为各阶层民众积极参与正规经济铺平了道路。这些努力无疑有助于促进各方面的金融包容性。

本次会议的主题“加强信贷服务，促进包容性和可持续增长”非常有意义。包容性增长至关重要，原因如下。它有助于减少不同地区和不同人群在经济机会、就业和收入水平方面的差距。当增长惠及所有人时，就会带来更广泛的福祉。更具包容性的经济促进社会稳定，创造一种共同进步的感觉。事实上，如果我们想实现到 2047 年成为发达国家的愿望，包容性增长是必不可少的。

在此背景下，我要承认并赞赏中央银行在提供解决方案方面发挥的主导作用。现在，让我列举一些我们在包容性增长方面可以采取的优先事项。

在获取方面取得了进展，但在使用和质量方面仍有待努力

印度储备银行制定的金融包容性指数衡量了金融服务在可及性、使用性和质量三个维度上取得的进展。对基本参数的审查表明，虽然在建立可及性方面取得了一些进展，但在提高使用率和质量方面仍有许多工作要做。

让我举个例子来解释一下。根据中央银行的报告，除少数几个村庄外，半径五公里内的每个村庄（或山区 500 户人家的小村庄）都已获得银行服务。数据还表明，正是商业通讯员 (BC) 模式在扩大此类服务方面发挥了重要作用。然而，储备银行最近进行的一项调查表明，BC 在很大程度上只提供有限的服务，即现金存入/取款服务，而偏远地区的居民可能仍然无法获得银行分行通常提供的全部银行服务。

持续存在的信贷缺口。尽管印度的信贷渗透率很高，但仍有足够的空间来减少信贷缺口，从而促进经济包容性和发展。虽然对重点行业的信贷发放确实有所改善，但我们在满足中小微型企业的信贷需求方面还有很长的路要走。同样，近一半的自助团体 (SHG) 仍然与信贷挂钩，而相当一部分小农和边际农户尚未获得银行信贷2。解决这些信贷缺口需要多管齐下的努力，其中 SLBC 发挥着至关重要的作用。

对中央银行的期望，我想谈一下四个关键领域，我相信中央银行可以在这些领域做出巨大的积极贡献。 与政府和非政府组织的有效协调，首先，与政府机构和非政府组织的有效协调必不可少。作为一个集体论坛，中央银行必须与各个政府机构建立强有力的伙伴关系，以使银行计划与发展计划保持一致。这包括与地方政府密切合作，确保银行服务覆盖服务不足的地区，促进政府计划的实施，并通过合作努力解决特定地区的问题。